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领导讲话

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巩固建设成果 提升工作水平 努力推动关工委工作实现新进展

发布时间:2014/5/26 阅读: 次 【字体:

巩固建设成果 提升工作水平

努力推动关工委工作实现新进展

        ——在全县关心下一代工作会议上的讲话

赵明文

(2014年5月23日)

 

同志们:

这次全县关心下一代工作会议的主要任务是:认真学习贯彻全国及省、市关工委工作会议精神,回顾总结2013年工作,安排部署2014年任务,进一步引导全县各级关工委组织,开拓创新,积极作为,持续开创关工委工作新局面。

一、2013年工作回顾

2013年,在市关工委的指导和县委、县政府的领导下,全县各级关工委组织,突出工作重点,创新活动载体,夯实基层组织,拓展治理领域,提升整体水平,使我县关心下一代工作取得了新的进展。去年,县关工委荣获全省创建五好基层关工委优秀组织奖,县教体局关工委、雪枫办事处关工委荣获全省五好关工委先进集体,王庚戌主任被省关工委授予先进个人荣誉称号。同时,县关工委被中国关工委评为宣传工作和征订发行先进单位。

(一)健全组织,夯实基础,为提升整体工作水平增动力

按照上级关工委的要求,积极实施 “五好关工委”创建活动,优化基层队伍,理顺工作机制,完善规章制度,提升了各级关工委工作水平。

五好创建规范化。在基层关工委开展了“领导班子建设好,骨干队伍作用好,制度健全执行好,活动经常效果好,积极探索创新好”的创先争优活动。按照有组织,有骨干、有阵地、有经费、有活动、有总结“六有”建设标准,进一步对22个乡镇办、410个村级关工委组织加强指导,分类定级,实施一类组织上水平、二类组织抓提升、三类组织促转化,使创建工作扎实进行,工作格局有序形成。全县22个乡镇办和209个村、社区已被命名为“五好关工委”组织,占全县基层关工委组织总数51%。42个县直单位和企业的关工委组织,充分发挥自身职能,创新性地开展工作,取得了明显成效。

队伍建设科学化。按照有进有出、进出有序的原则,县关工委去年对基层关工委组织进行了调查摸底、工作考核,并征求乡镇办党委意见,对8个乡镇、办调整了关工委执行主任,对22个乡镇、办“三团两队”人员进行了充实和加强,为持续做好关工委工作提供了组织保障和队伍保障。目前,全县离退休干部5637人,参与关工委工作的“五老”人数1007人。其中思想道德报告团41支,249人;科技报告团42支,178人;法治教育报告团35支,243人;文艺宣传队24支,208人;网吧义务监督队23支,129人。

制度健全长效化。去年在广泛征求基层关工委意见和建议的基础上,并综合上级关工委近年来对基层关工委提出的新要求,县关工委下发了镇关[2013]4号《关于进一步规范基层关工委组织建设的通知》文件,对全县基层关工委组织网络、工作职责、制度建设等方面统一标准内容,制作展板上墙,并按标准落实办公用房。同时也帮助协调解决了基层关工委组织在阵地建设、经费保障、活动开展等方面的难点问题。雪枫、石佛寺、涅阳、贾宋、张林、玉都、郭庄、马庄、柳泉铺等乡镇办党委、政府都非常支持关工委工作,对乡镇办、村级关工委基础设施、办公用房等方面进行了升级改造。

(二)创新载体,举办活动,为加强思想道德教育添活力

坚持与县文明委、教体局、团县委等县直有关成员单位横向联动,协作配合,在全县青少年中开展了一系列主题教育活动。一年来,共开展志愿实践教育活动20余场次,举办主题演讲比赛6场次,开展革命传统教育27场次,开展理想信念教育31场次,受教育青少年达8余万人次。

学习雷锋精神,开展实践活动联合县文明委在全县未成年人中开展了“弘扬雷锋精神,开展志愿服务”活动,运用新闻媒体、文艺作品、志愿者心得等多种形式,广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,重点开展了“关爱农村留守妇女儿童、关爱进城务工农民工、关爱残疾人”的“三项关爱”志愿服务活动。协同县教体局在各中小学校开展了“弘扬志愿精神,共建文明镇平”、“学雷锋”倡导节约教育实践、“学习雷锋好榜样”第20届青少年爱国主义读书教育等系列志愿活动,组织青年志愿者开展为孤寡老人、军烈属老人、贫困学生献爱心活动。县民政局组织军干所、光荣院军转老干部,在中小学校开展了“重温雷锋事迹,感悟雷锋精神”的革命传统教育活动,巡回宣讲雷锋精神和他们战争年代为了祖国的解放英勇奋战的英雄事迹,并有7位军转老干部被聘为校外辅导员。侯集、杨营、老庄、高丘、张林、枣园、二龙、王岗,在各中小学校通过举办“学雷锋”主题班会、主题队日、主题团日活动,开展学雷锋主题演讲、学雷锋读书征文比赛、学雷锋、唱红歌歌咏比赛,开展“立足本职工作、争做文明教师”活动,把雷锋精神转化成为了学校精神和校园文化。

借助雪枫精神,推进素质教育。以彭雪枫纪念馆和故居为教育阵地,组织青少年瞻仰纪念。县教体局利用清明节到来之际,在全县青少年学生中开展了“弘扬先烈革命精神,争做时代青年先锋”为主题的缅怀革命先烈活动,组织一高中、涅阳三初中学生参观彭雪枫纪念馆、打扫彭雪枫故居。侯集镇关工委邀请抗美援朝复员军人高增喜,以弘扬雪枫精神为主题,利用新学期开学在中小学校开展革命传统报告,共举办报告会6场。雪枫、涅阳、柳泉铺、遮山、晁陂、安子营、彭营、曲屯、卢医关工委利用寒暑假期以及重大节日,以彭雪枫将军事迹为主题,对中小学校优秀学生及部分家长进行革命传统教育、爱国主义教育。

围绕镇平精神,开展文化活动。会同团县委以弘扬镇平精神为载体,在全县青少年中开展了弘扬新时期“镇平精神”主题演讲比赛活动,经过各单位层层选拔,于7月2日,在镇平宾馆多功能厅举办了弘扬新时期“镇平精神”主题演讲比赛决赛。县文明委以“三理”(生理、伦理、心理)教育为载体,开展了美德少年评选表彰活动,我县共有3名美德少年受到省里表彰,6名受到市里表彰。联合县教体局开展了“中华魂”读书教育活动、“我的中国梦”、“书信书画”征文比赛等教育活动,评选出县级优秀征文208篇,上报市101篇,56篇受市局表彰。县总工会组织企业工会、关工委在青年职工中开展了“爱岗敬业、争做贡献”活动和岗位技能培训。县农村信用联社关工委围绕镇平精神,组织青工开展了“银信财税审计系统联谊运动会”、“讲文明、树新风”知识竞赛、“感恩农信,弘扬企业文化”演讲比赛等,促进了青年员工素质的全面提高、均衡发展。

(三)部门联动,综合整治,为拓宽社会治理领域聚合力

      县关工委组织广大“五老”,积极参与社会治理,促进了社会和谐稳定,营造了青少年健康成长环境。去年8月,县关工委在社旗县召开的全市关工委参与社会治理创新经验交流会议上作了典型发言。

    净化文化环境。协同文明委、公安、文化、工商、消防等部门,定期不定期对全县网吧、影像市场,实施拉网式巡回监督检查,重点打击整顿黑网吧、违规经营的电子游戏厅和色情书刊等。一年来,共检查网吧1820家(次),查处违规经营网吧36家(次),扣押违规经营设备18台(件),收缴各种淫秽封建迷信类等非法书刊1300多册,取缔“黑网吧”一家。同时,建立完善了社会监督机制,设立了意见箱、举报电话,聘请了部分人大代表、政协委员、学生家长、教师等30多人担任网吧义务监督员,使网吧监管更加有力、有序、有效。公安局以“阳光2013行动”为抓手,建立学校200米以内禁止设立网吧制度,设立网警网络平台,严格落实未成年人不得进入网吧、游戏室的规定。一年来,先后搬迁4家网吧,封禁不满18岁身份证1400余张。组织交警巡警和各派出所采取多种形式,在学校周边开展校园治安巡逻、维护交通秩序、加强校车治理等专项活动80多次。在情况复杂的学校设立警务室6个,保卫室400余个,配备保安600余名。

维护社会稳定。县关工委充分发挥倡导、组织、协调作用,和县法院、检察院、司法局等单位,开展了一系列法制教育、法律援助、帮教挽救、关注失足青少年活动。共组建“法治教育报告团”26支,成立“青少年法律学校”28个,设立“青少年维权岗”12个,设置法制咨询台16个,建立“法律援助站22个,选派法制副校长282名。县法院挑选优秀法官担任中小学校法制副校长,实行了开学“春季、秋季第一堂法律课”,开展了少年模拟法庭活动。并妥善审理未成年人刑事案件,2013年,共审理未成年人犯罪案件24起,涉案27人,仅有7人因犯罪情节较恶劣判处实刑外,其余20人均给予不同程度的从轻、判处缓刑、管制或单处罚金。这些案例处理后,无一人抗诉和被害人上访,无一涉案人员重新犯罪。县检察院派往18所学校的法制副校长,去年上法制课170多次,受教育学生2万余人次。在办理未成年人犯罪案件中,坚持“教育、感化、挽救”的工作方针和“少捕、慎诉、少监禁”的办案原则,实行了四项综合维权制度。设立了“知心网站”,开通心连心信箱、未成年人帮教热线电话。县司法局除在中小学校配备法制副校长外,坚持开展“法律进校园”活动,去年,共开展法律宣讲120余场次。在全县各司法所建立22个法律援助站,建立失足未成年人档案,制定了帮教和矫正措施。

培育技能人才。协调、组织农业局、农机局、科技局、畜牧局、科协、农技推广中心和农业专家,开展了科技培训、科技下乡、结对帮扶活动。去年,共举办农业培训班21场次,举办玉雕加工培训班26场次,举办电视讲座36场次,受培训人数达3万人以上。贾宋镇关工委以镇科技学校和成人学校为阵地,开展苗木花卉技术咨询、技术指导、技术培训,邀请农技中心共举办培训班12场次,培育新型农民达到千余人,帮助青年农民致富达300余人。石佛寺、晁陂镇关工委为青年农民联系、挂靠玉雕学校、玉雕能手。去年,挂靠玉雕学校、玉雕能手50余家,培养300多名青年玉雕技术人才。

(四)广筹资金,实施救助,为关爱社会弱势群体显实力

    争取帮扶项目。协调文明委积极向上级争取扶助资金,在柳泉铺、遮山、曲屯、杨营等4个乡镇建立高标准乡村学校少年宫4座,购置各类体育音乐美术器材价值60余万元,为乡村留守儿童提供了文体娱乐活动场所。县妇联动员县乡村三级妇联干部对16岁以下的贫困“先天性心脏病”儿童进行摸底调查,积极争取帮扶项目,协调相关医院实施治疗,先后有4名“先心病”儿童得到救治。

    实施爱心救助。积极参与和协调有关成员单位及企业、个人筹集资金,去年共筹集资金、物品93.6万元,资助困难学生、贫困儿童1207人。其中和县妇联开展了“巾帼志愿者”帮扶和庆“六一”关爱特困儿童暨文艺演出活动,救助585名特困学生、儿童。和团县委开展了“爱心圆梦”救助活动,资助贫困学生207人。和县总工会开展了“金秋助学”活动,资助124名贫困大学生。县民政局为20名贫困大学生每人捐资2000元,为1800余名特困学生办理了助学贷款申请或减免学杂费证明,为2500余名生活困难的学生家庭办理了城乡低保,为全县365名孤儿办理了孤儿养育证,同时救助社会流浪未成年人357人,护送救助社会流浪未成年人返乡160余人次,护送弃婴23人。县慈善总会、信用联社都在扶贫救助困难学生方面积极主动、倾力作为。

    开展结对帮扶。会同县妇联在全县范围开展了“代理妈妈”结对帮扶活动,倡导爱心人士与弱势儿童“一帮一”,提倡“五老”人员与贫困儿童“多帮一”,全县有613名爱心人士争当为“代理妈妈”。至目前,各乡镇、街道办上报的585名贫困学生都找到了“爱心妈妈”,活动接受的捐助款物已达110多万元。         

2013年,我县的关工委工作,重点突出,成效显著,受到了上级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的重视和支持,得益于各级关工委的努力和配合,得益于各位老领导、老同志们的融入和贡献,借此机会,让我们以热烈的掌声向各位老领导、老同志致以崇高的敬意!向关心支持关工委工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!

过去一年我们工作中行之有效的思路和方法,要在今后的实践中继续坚持、不断探索和完善。同时,我们也应清醒看到,基层关工委工作开展还不够平衡,有的关工委组织还比较薄弱;个别地方和单位领导还不够重视,在思想认识、人员配备、工作保障等方面还有待加强;组建企业关工委组织还有差距,需要配备和完善。这些问题要在今年的工作中认真加以解决。

二、2014年工作任务

2014年全县关工委工作任务是以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,围绕全县工作大局,创新关工委工作载体,开展三项活动(“老少共筑中国梦”教育活动、理想信念教育活动、感恩励志教育活动),坚持三个注重(注重净化文化环境、注重促进社会和谐、注重爱心帮扶救助),实现三个突破(在组织建设上实现突破、在协调联动上实现突破、在自身建设上实现突破),实施制度统领,着力督导推动,持续开创关工委工作新局面。

(一)开展三项活动,践行社会主义核心价值观

开展“老少共筑中国梦”教育活动。习近平总书记在今年2月24日主持政治局学习时强调,“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程”,“要从娃娃抓起,从学校抓起,做到进教材、进课堂、进头脑”。中国关工委已部署开展“老少共筑中国梦”主题教育活动。要积极协调、组织相关部门,开展系列活动。县关工委和县教体局已联合形文,在全县青少年中开展“爱学习、爱劳动、爱祖国、践行中国梦”主题教育活动,并举办演讲比赛。按照省关工委关于开展全省第三届青少年素质教育“老少共筑中国梦”手抄报评比活动的通知,县关工委和教体局等部门已转发文件,制订方案,筛选优秀稿件,向上推荐评比。各级关工委要依托当地宣传资源,以报告会、座谈会、文艺汇演为纽带,充分发挥“三团两队”作用,编写宣讲和演出教材,深入到村、社区、学校、企业,开展主题鲜明、形式多样的宣讲教育活动。

展理想信念教育活动。依托全国爱国主义教育基地彭雪枫纪念馆等革命教育阵地,和文明委、教体局、工会、团县委、文化局等部门在全县青少年中开展“与信仰对话、与人生对话”、“红领巾相约中国梦”、“我与祖国共奋进”、纪念彭雪枫将军殉国70周年“枫正红”等教育活动。为了推进学雷锋活动常态化开展,和团县委、教体局举办“把握时代内涵、传承雷锋精神”、“我身边的雷锋”征文活动。要充分发挥“五老”队伍作用,广泛开展理想信念、革命传统、荣辱观教育,不断筑牢青少年学生思想道德基础,进一步引导青少年确立社会主义核心价值观。

开展感恩励志教育活动。要坚持以传统教育为主线,创新方式方法,延伸教育领域,有针对性开展感恩励志教育活动。今年,要在低年级学生中,推广背诵“三字经”、“弟子规”、“百家姓”等传统文化教育活动;在初、高中推广感恩励志教育、八荣八耻教育、法制教育和学雷锋、讲品德、见行动思想道德教育、革命传统和党史教育活动;在农村继续抓好“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动;在企业广泛开展青工爱岗敬业教育活动。各地要借助“3.5”学雷锋日、“12.5”国际志愿者日,组织中小学生开展以城市环保、便民服务、扶孤助残、禁毒防艾、植树造林等为主要内容的志愿服务活动,使青年志愿者在重大志愿服务行动中有声音、有实效、有影响。

(二)坚持三个注重,拓宽社会综合治理覆盖面

注重净化文化环境。要联合文明委、公安、文化、工商等部门持续开展网吧治理、文化市场、校园周边、校车管理等专项整治活动,为青少年营造良好的学习、生活环境。要发挥 “五老”作用,开展联合行动,在堵、疏结合上严监管,保持对网吧接纳未成年人高压和监督。

注重促进社会和谐。要协同法院、检察院、公安、司法等部门,持续开展法制宣传教育,并把“失足、失管、失学、失业、失亲”青少年做为关爱、服务的重点对象。要进一步充实和加强法制副校长、庭前调查员、纠纷调解员、失足帮教员队伍建设。要参与创建“零犯罪学校”、“零犯罪社区”、“绿色家园”等活动。要在公、检、法、司部门组建“巾帼文明办案组”,对失足青少年进行司法援助、帮扶救助。要开展“一帮一”、“多帮一”、“跟踪帮教”等帮教活动,对失足青少年进行心理疏导、法律释疑,并建议法院、检察院、公安、司法在严厉打击犯罪的同时,切实维护未成年人的合法权益,为失足青少年创造好的成长环境。今年2月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新群众工作方法、解决信访突出问题的意见》中,提出“要组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与和化解信访突出问题相关工作”,这是发挥“五老”作用的一项任务,特别是在农村基层关工委,更要积极主动的做好这项工作。

注重爱心帮扶救助。要继续协调工会、团县委、妇联、民政等县直成员单位、慈善机构、爱心企业和个人,拓宽筹集渠道,建立帮扶机制,创新救助方式,对全县困难学生、留守儿童、单亲家庭子女、残疾儿童,开展捐资、帮扶等救助活动。要与相关单位联合开展“希望工程”救助、“心愿直通车”少年儿童关爱行、百名贫困大学生“圆梦行动”慈善义演、“金秋助学”等救助活动。要积极探索与金融机构、担保机构互动协作的“银担企”青年创业贷款模式。要与县妇联共同对全县贫困儿童进一步摸底调查,建立台帐,实施救助。各乡办、村关工委组织要关注留守儿童,为他们办实事、办好事、解难题。

(三)实现三个突破,提升整体工作科学化水平

在组织建设上实现突破。 今年,我们要在基层组织建设上,进一步分类指导,严格把关,争创“五好”。要做到“三个优化”:优化乡镇办组织。在去年对8个乡镇办关工委组织进行优化组合的基础上,今年还要继续对关工委班子和队伍进行充实和加强。在统一规范组织网络、工作职责、健全制度的同时,今年重点要加大检查督促力度,解决有名无实、没有作为问题,促使工作规范化、制度化、常态化。优化村级组织。在巩固全县村级关工委组织全部建立的基础上,要继续壮大村级“五老”队伍,邀请村里有爱心、有威望、有特长的“老党员”、“老村干部”、“老教师”、“老科技”等参加到关工委工作中来,并扎实有效的开展活动。优化县直组织。已建立关工委组织的39个县直单位,在巩固提高的同时,要充实人员,健全制度,开展工作。并要依据党政部门、政法机关、人民团体、服务单位等职能不同的情况,协商制定关工委组织的组织网络、工作职责、工作制度和活动内容,并制版上墙。今年还要继续选择一些县直单位成立关工委组织,开展关工委工作。要积极探索和创新,在一些规模大、发展好、效益高、青工多和党组织健全的企业,建立关工委组织,配好班子,建全制度,抓好企业青工爱岗敬业和技能培训,组织青工开展丰富多样、健康向上的文化体育活动,激励他们立足本职做贡献,不断增强企业的向心力和凝聚力。

在协调联动上实现突破县关工委要充分发挥倡导、协调、组织作用,同县直有关成员单位、乡镇办关工委组织,共同实施工作重点,共同协商活动开展。县直有关单位要以联办、主办活动为载体,协作联动,配合支持,扩大活动影响面。各乡镇办关工委除加强对村级关工委组织的指导和帮助外,要经常协调、组织乡镇办直、学校、企业等单位开展活动,形成齐抓共管、相互配合的工作格局。并要结合当地特色经济和支柱产业的优势,协调组织农业、农技、科技、畜牧、玉雕等有关部门和专家,通过举办技术培训班、开展农业科技“110”服务、专家现场咨询、示范基地观摩、图片样品展览展示、发放技术资料等形式,开展玉雕加工、苗木花卉、畜牧养殖等实用技术培训,培育新型农村青年,壮大乡镇办、村级经济实力。

在自身建设上实现突破。要重视培训学习。县关工委今年要邀请上级关工委领导对县、乡镇办、县直成员单位关工委组织成员进行培训,提高其工作能力和水平。要赢得党委、政府支持。各级关工委组织要积极工作,主动作为,以工作的实效取得党委、政府的重视,逐步实现关工委工作“四纳入”即:纳入党政工作议事日程、纳入党建目标责任制考核体系、纳入精神文明建设目标、纳入新农村建设整体规划;“四统一”即:与党政其他工作统一部署,统一要求,统一检查验收,统一表彰奖励;“四到位”即:编制人员落实到位,办公场所和设施落实到位,工作制度落实到位,经费保障落实到位。要关注“五老”队伍,关心“五老”人员,各地、各单位要对开展关工委活动经费提供保障,为基层关工委班子成员工作补贴给予支持,解决他们工作中的实际问题。要重视调查研究。今年要加强品牌建设,开展专题调研,培育和总结在深化主题教育、参与社会治理、培育新型农民、救助弱势群体等方面的先进集体和个人典型,并组织学习和推广借鉴。要强化宣传力度,扩大社会影响,提高关工委工作的辐射力。

同志们:关心下一代工作使命光荣,责任重大。新的形势赋予了关工委工作新的机遇、新的责任。我们一定要在市关工委的指导和县委、县政府的领导下,开拓创新,扎实工作,积极作为,为促进青少年健康成长,为建设实力镇平、美丽镇平、幸福镇平做出新的贡献!

 

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